κ. Υπουργέ,
Η ΠΟΣΥΠ για ακόμη μία φορά και για ένα ακόμη μείζον πρόβλημα της Διοίκησης της Εκπαίδευσης, αυτό της εφαρμογής της Ηλεκτρονικής Διακίνησης Δικαιολογητικών Δαπανών, στις Περιφερειακές Υπηρεσίες του ΥΠΑΙΘ, σας ζητά να αναλάβετε, επιτέλους, τις ευθύνες σας.
Εδώ και τρία χρόνια προσπαθούμε να εξηγήσουμε σε εσάς, στους συμβούλους σας και στους νομικούς σας, την τεράστια δυσκολία του εγχειρήματος της εφαρμογής της ΗΔΔΔ για το Υπουργείο μας, εξαιτίας του όγκου των δαπανών του, εξαιτίας της έλλειψης υλικοτεχνικής υποδομής ειδικά στις Περιφερειακές Υπηρεσίες, εξαιτίας της έλλειψης σεμιναρίων και επιμόρφωσης των υπαλλήλων μας, αλλά και την αναγκαιότητα εύρεσης έγκαιρων, έγκυρων και εύλογων διοικητικά λύσεων, ώστε να υλοποιηθεί με τρόπο απρόσκοπτο και σύννομο.
Δυστυχώς εσείς και το επιτελείο σας, εξαιτίας της εύκολης λύσης, αυτής της εξαίρεσης των Υπηρεσιών μας από την εφαρμογή της ΗΔΔΔ, που μας δίνει το Υπουργείο Οικονομικών, επιδείξατε αδιαφορία, εδώ και τρία χρόνια, πιστεύοντας ίσως ότι το πρόβλημα θα το λύσει ο επόμενος Υπουργός, στον οποίο θα το κληρονομήσετε.
Δυστυχώς μία διαδικασία που με βάση το νόμο την υλοποιεί σε όλο το Δημόσιο η Κεντρική Διοίκηση των Υπουργείων, δηλαδή η Γενική Διεύθυνση Οικονομικών Υποθέσεων (ΓΔΟΥ), εσείς αποφασίσατε στα κρυφά και χωρίς καμία διαβούλευση, ότι και αυτή την διαδικασία της ΗΔΔΔ θα την υλοποιήσουν οι Περιφερειακές Υπηρεσίες του ΥΠΑΙΘ, ψηφίζοντας την εκτρωματική διάταξη του άρθρου 61 του Ν.4903/2022. Μία διάταξη την οποία έχει απορρίψει το Υπουργείο Οικονομικών, ως μη συμβατή με τον σκοπό, την στόχευση και την σύννομη υλοποίηση της ΗΔΔΔ και την οποία σας έχει ζητήσει να την τροποποιήσετε.
Στην βάση αυτής της τροποποίησης η ΓΔΟΥ του ΥΠΑΙΘ και η ΠΟΣΥΠ σας έχουν ζητήσει αφενός να νομοθετήσετε άμεσα, ώστε σε κάθε Περιφερειακή Διεύθυνση Εκπαίδευσης να δημιουργηθεί Διεύθυνση Ελέγχου και Εκκαθάρισης Δικαιολογητικών Δαπανών, με δύο Τμήματα, που θα υλοποιεί την εφαρμογή της ΗΔΔΔ των οικείων Διευθύνσεων της και αφετέρου να μεριμνήσετε να λάβουν εξαίρεση από την εφαρμογή της ΗΔΔΔ και οι δαπάνες πάγιου λειτουργικού χαρακτήρα (ηλεκτρικής ενέργειας, ύδρευσης, επικοινωνιών, μισθωμάτων και κοινοχρήστων) των 13 Περιφερειακών Διευθύνσεων Εκπαίδευσης, για τις οποίες με τρόπο αιφνιδιαστικό εκδόθηκε η 188204 ΕΞ 2022 ΚΥΑ(ΦΕΚ 6607 τ. Β/2022) η οποία δεν τις εξαίρεσε και για το 2023.
Εξαιτίας των ανωτέρω, δηλαδή του νόμου που έχει ζητηθεί η αλλαγή του, η Γενική Γραμματεία Πληροφοριακών Συστημάτων, εδώ και τρείς μήνες δεν έχει χορηγήσει, τους απαραίτητους κωδικούς στις 13 Περιφερειακές μας Υπηρεσίες, για την υλοποίηση της ΗΔΔΔ, αλλά και της μη εξαίρεσης από την ΗΔΔΔ των πάγιων δαπανών των Περιφερειακών Διευθύνσεων Εκπαίδευσης από τις 02 Ιανουαρίου 2023 έως και σήμερα, έχουν καταστεί όλες οι δαπάνες μη εξυπηρετήσιμες και απλήρωτες διότι οι 13 Περιφερειακές μας Υπηρεσίες δεν έχουν προχωρήσει στην οφειλόμενη ετήσια ανάληψη και συνεπώς όλες αυτές οι δαπάνες πάσχουν πλέον νομιμότητας και δυνατότητας εξυπηρέτησής τους.
Με έκπληξη και οργή πληροφορηθήκαμε ότι το νομικό σας γραφείο δεν «εγκρίνει» την προτεινόμενη νομοθετική ρύθμιση τόσο της Υπηρεσίας όσο και της ΠΟΣΥΠ και αναρωτιόμαστε βάσει ποιας εκχώρησης αρμοδιότητας από εσάς ή ποιας γνώσης λαμβάνει υπηρεσιακές και πολιτικές αποφάσεις;
Με έκπληξη και οργή πληροφορηθήκαμε ότι κάνατε παρέμβαση στην ΓΓΠΣ για να δοθούν κωδικοί στις 13 Περιφερειακές Υπηρεσίες μας για την υλοποίησης της ΗΔΔΔ, αδιαφορώντας για όλα τα ανωτέρω, απλά και μόνον για να φύγει η ευθύνη από πάνω σας. Αλήθεια γνωρίζετε ότι οι κωδικοί αυτοί είναι κοινοί με την ΑΑΔΕ, η οποία δεν πήρε και αυτή εξαίρεση για τις πάγιες δαπάνες το 2023, με ότι αυτό συνεπάγεται;
Σας καθιστούμε λοιπόν υπεύθυνη, τόσο για τις επί τρίμηνο απλήρωτες πάγιες δαπάνες των 13 Περιφερειακών Διευθύνσεων Εκπαίδευσης, σας καθιστούμε υπεύθυνη για το αλαλούμ που θα επικρατήσει στις Υπηρεσίες μας σύμφωνα με τον σχεδιασμό σας, και σας γνωρίζουμε δεν θα επιτρέψουμε να αναζητηθεί καμία ευθύνη και από κανένα συνάδελφο μας, διότι όλες οι ευθύνες πλέον σας ανήκουν.
Για το Δ.Σ.
Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ Η Γ. ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ
ΣΑΒΒΑΣ ΦΩΤΙΑΔΗΣ ΓΕΩΡΓΙΑ ΜΕΣΟΛΟΓΓΙΤΟΥ
